當(dāng)前，各種并購重組事件、收購新聞不斷沖擊我們的神經(jīng)，對(duì)于既傳統(tǒng)又前沿的工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)從業(yè)者而言，亟待搞清楚目前正在發(fā)生什么，未來即將發(fā)生什么。

分析判斷當(dāng)前工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展，不能割裂和局部看待，我們需要在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的大框架下分析。事實(shí)上，自2013年以來，中國市場(chǎng)并購重組的活躍度持續(xù)上升，核心反映的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長(zhǎng)模式的改變、互聯(lián)網(wǎng)洗牌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等一系列挑戰(zhàn)，天時(shí)（經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型）、地利（技術(shù)進(jìn)步）、人和（政策放松），加上產(chǎn)業(yè)并購基金等新中介的出現(xiàn)，中國正在經(jīng)歷一次歷史性的并購浪潮。工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)浪潮中細(xì)分領(lǐng)域的一個(gè)代表，未能獨(dú)善其身，眾多企業(yè)家驚呼“重組大潮已經(jīng)襲來，洗牌即將來臨”。在此背景下，本文針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下如何理性看待工程設(shè)計(jì)企業(yè)的并購重組進(jìn)行探討。

總結(jié)筆者在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)多年的咨詢經(jīng)驗(yàn)，要打造一個(gè)優(yōu)秀的工程設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)，需要全面考慮企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、項(xiàng)目管控能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力等各項(xiàng)能力，同時(shí)也需要掌握市場(chǎng)環(huán)境的變化、業(yè)主需求的變化、企業(yè)的品牌形象是否得到業(yè)主的認(rèn)可等動(dòng)態(tài)因素。當(dāng)然，作為智力型企業(yè)的業(yè)內(nèi)單位必須同時(shí)要思考人才成長(zhǎng)、企業(yè)內(nèi)部組織模式等問題。這些思考企業(yè)成長(zhǎng)的維度基本上還是圍繞企業(yè)的市場(chǎng)、產(chǎn)品、生產(chǎn)供給這幾個(gè)方面來展開的。事實(shí)上，企業(yè)的成長(zhǎng)還有一種路徑——并購重組，通過資本運(yùn)作手段，迅速擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略落地。并購重組也成為了天強(qiáng)公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)，天強(qiáng)公司已經(jīng)促成了數(shù)十起并購重組項(xiàng)目，成為推動(dòng)行業(yè)資源優(yōu)化配置的社會(huì)力量。

要看清當(dāng)前紛繁復(fù)雜的重組現(xiàn)象，本質(zhì)上要從產(chǎn)業(yè)重組、行業(yè)重組、國企改革三個(gè)方面進(jìn)行分析。

產(chǎn)業(yè)集中是大勢(shì)所趨

在產(chǎn)業(yè)集中的趨勢(shì)面前，企業(yè)個(gè)體力量微不足道。在重組過程中，必須超越傳統(tǒng)的思維理念，從產(chǎn)業(yè)的角度思考問題。與工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)很多，如鋼鐵、交通、能源、環(huán)保、建筑、化工等，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都會(huì)經(jīng)歷周期性的調(diào)整，而在調(diào)整過程中都會(huì)引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)領(lǐng)域的重組。

以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為例，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重組浪潮已經(jīng)沖擊到了工程勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域。目前，中國有5.3萬多家環(huán)保公司，但是沒有一家千億級(jí)的環(huán)保企業(yè)。按照國家發(fā)改委的設(shè)想，到2020年，中國的環(huán)保業(yè)產(chǎn)值將超過2.8萬億元，50家環(huán)保企業(yè)產(chǎn)值超過百億元。國內(nèi)諸多環(huán)保公司都紛紛將目光投向了具備一定技術(shù)研發(fā)能力的工程設(shè)計(jì)企業(yè)。例如，2014年北控水務(wù)收購南京市政設(shè)計(jì)院；次年北控水務(wù)收購淮安水利設(shè)計(jì)院，中金環(huán)境收購洛陽水利設(shè)計(jì)院等。此類環(huán)保公司收購市政設(shè)計(jì)與水利設(shè)計(jì)企業(yè)的序幕已經(jīng)被拉開，而且，未來環(huán)保企業(yè)將會(huì)攜帶資本以迅雷不及掩耳之勢(shì)對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域的設(shè)計(jì)企業(yè)展開并購重組。

另外，全域旅游的興起也推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組的大潮。以“投資+建設(shè)+運(yùn)營(yíng)”三輪驅(qū)動(dòng)為主的模式，成為很多涉足全域旅游企業(yè)的業(yè)務(wù)形式。隨著中國旅游業(yè)的發(fā)展，旅游將從單一景點(diǎn)向全社會(huì)、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進(jìn)。從旅游的前端概念策劃、旅游規(guī)劃、多規(guī)合一入手，是爭(zhēng)取到好項(xiàng)目的最佳方式。在這一點(diǎn)上，規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)具有非常顯著的優(yōu)勢(shì)，尤其是專注于旅游規(guī)劃的專業(yè)類企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)重組的熱點(diǎn)。住宅產(chǎn)業(yè)化和綠色節(jié)能建筑對(duì)建筑技術(shù)的需求，其實(shí)本質(zhì)上也是產(chǎn)業(yè)整合的升級(jí)和推動(dòng)。部分工程設(shè)計(jì)企業(yè)已經(jīng)不滿足于提供單一的咨詢服務(wù)而是向產(chǎn)業(yè)平臺(tái)模式進(jìn)行延伸，從投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的維度進(jìn)行資源配置。例如，深圳建科院的戰(zhàn)略就是立足于以綠色為核心特色的城市和建筑全過程解決方案提供商的定位，創(chuàng)新發(fā)展綠色綜合運(yùn)營(yíng)（DOT）模式，實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)向綜合運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。通過兼并購的方式能夠最快達(dá)成產(chǎn)業(yè)整合。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)僅是整個(gè)產(chǎn)業(yè)整合下的一個(gè)縮影，但是在趨勢(shì)性的產(chǎn)業(yè)重組背景下，作為輕資產(chǎn)的工程設(shè)計(jì)企業(yè)幾乎毫無抵抗力。而實(shí)際上也無需抵抗，在顯著的市場(chǎng)帶動(dòng)力下，被并入產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的設(shè)計(jì)企業(yè)都展現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。技術(shù)研發(fā)、人才成長(zhǎng)、業(yè)務(wù)規(guī)模都得到了顯著的提升。

行業(yè)橫向整合也是大勢(shì)所趨

長(zhǎng)期以來，工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)作為獨(dú)立第三方為政府、企業(yè)提供獨(dú)立建議和專業(yè)技術(shù)服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)重組的推動(dòng)力下，部分設(shè)計(jì)企業(yè)的定位和服務(wù)對(duì)象發(fā)生了改變。雖然大多數(shù)企業(yè)依然將作為更加獨(dú)立的第三方提供技術(shù)服務(wù)，但是隨著市場(chǎng)格局的進(jìn)一步變化，行業(yè)內(nèi)的橫向整合已經(jīng)出現(xiàn)了不可逆轉(zhuǎn)的大潮。

由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下所形成的條塊劃分，工程設(shè)計(jì)企業(yè)被按照不同行業(yè)、不同省市、甚至不同主管單位劃分為不相關(guān)聯(lián)的企業(yè)。在市場(chǎng)逐漸統(tǒng)一的背景下，被行政性劃分的資源開始進(jìn)行市場(chǎng)性的資源優(yōu)化配置，包括技術(shù)資源、市場(chǎng)資源、人力資源等。目前，不以EPC總承包為主營(yíng)業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入均不超過百億元，獨(dú)立設(shè)計(jì)類上市公司或民營(yíng)公司也幾乎沒有收入超過50億元的。相較于美國，我國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的集中度還有非常大的差距。

以蘇交科為代表的工程設(shè)計(jì)上市企業(yè)不遺余力地進(jìn)行橫向擴(kuò)張，通過兼并購的方式，其業(yè)務(wù)范圍、市場(chǎng)區(qū)域、服務(wù)深度都得到了超乎想象的迅速擴(kuò)張。蘇交科也從改制初期幾千萬元的營(yíng)業(yè)收入規(guī)模，發(fā)展為目前市值超百億元的設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)。“這種收購什么時(shí)候才是一個(gè)盡頭呢？”對(duì)于這個(gè)問題，筆者的回答是：限制條件是市場(chǎng)容量以及管理能力。

隨著獨(dú)立的設(shè)計(jì)咨詢上市公司進(jìn)一步增加，未來行業(yè)內(nèi)的重組將呈現(xiàn)加速度上升勢(shì)頭，重組或不重組將是一個(gè)不可回避的問題。

混合所有制改革勢(shì)不可擋

如果說產(chǎn)業(yè)重組和行業(yè)重組是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，混合所有制改革主要由政策因素推動(dòng)，在政府的主導(dǎo)推動(dòng)下，資產(chǎn)相對(duì)較少、收益相對(duì)較高的工程設(shè)計(jì)企業(yè)被頻頻作為混合所有制的改革試點(diǎn)。社會(huì)資本也是趨之若鶩，畢竟這些試點(diǎn)企業(yè)都擁有代表行業(yè)先進(jìn)水平的技術(shù)人才、資源渠道。如震動(dòng)業(yè)內(nèi)外的中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司混改，其引入新華聯(lián)、比亞迪，合計(jì)持有中鐵工程咨詢集團(tuán)10%的股權(quán)，員工持股20%；江西省國資委下屬江西省招投標(biāo)集團(tuán)混改更是得到了國家發(fā)改委、國資委的高度認(rèn)可，通過市場(chǎng)運(yùn)作引入上市公司華建集團(tuán)、民營(yíng)企業(yè)大象集團(tuán)。

在經(jīng)濟(jì)因素影響基礎(chǔ)上，政策性的推動(dòng)進(jìn)一步加劇了工程設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)的重組步伐。

新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已是一種結(jié)構(gòu)變遷和系統(tǒng)再造運(yùn)動(dòng)，而不再是結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和規(guī)則明確的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)。在這樣的背景下，業(yè)內(nèi)企業(yè)需要更快、更理性地抓住這段發(fā)展時(shí)機(jī)，用生態(tài)觀、創(chuàng)新觀、系統(tǒng)觀視角來審視企業(yè)發(fā)展，而不是局限于單一維度追求穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài)。也許，嫁接了產(chǎn)業(yè)資源的南京市政設(shè)計(jì)院、淮安水利設(shè)計(jì)院將實(shí)現(xiàn)彎道超車，引入了新股東的中鐵咨詢會(huì)迎來新的發(fā)展活力和生機(jī)。

面對(duì)重組大勢(shì)，企業(yè)是無法回避的。要知道當(dāng)大象想跳舞的時(shí)候，螞蟻就必須離開舞臺(tái)。在政治、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等多方面因素的共同推動(dòng)下，工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)迎來了一次大變革。動(dòng)態(tài)調(diào)整、不確定、非常規(guī)將是調(diào)整期的常態(tài)。

對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言，無論是收購還是被收購都缺乏相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，重組浪潮襲來后都無所準(zhǔn)備，對(duì)于如何選擇并把握機(jī)會(huì)，如何有效推進(jìn)重組，都比想象的復(fù)雜。確定正確的戰(zhàn)略路徑在重組大潮中無比關(guān)鍵，因?yàn)檫@是前所未有的方向性選擇。其次才是策略層面的因素，如何準(zhǔn)確估算企業(yè)價(jià)值，如何設(shè)計(jì)合理的交易條款，如何確保雙方股東以及員工的利益，最終實(shí)現(xiàn)協(xié)同價(jià)值的最大化。在操作策略層面，決策效率顯得無比重要，既然是浪潮襲來，必然是資本在風(fēng)起云涌地推波助瀾，機(jī)會(huì)稍縱即逝。最終變局中的優(yōu)勝者必然是在并購重組中先于他人覺醒，快于他人決策，優(yōu)于他人整合。

縱觀美國的企業(yè)成長(zhǎng)歷史，絕大多數(shù)大型企業(yè)都是通過并購重組的手段發(fā)展起來的，如大家熟知的工程設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)巨頭AECOM，其成長(zhǎng)史就是一部并購重組史。并購重組已經(jīng)成為了企業(yè)的生存方式和發(fā)展的必由之路。

中國工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)正在經(jīng)歷著從陌生到熟悉的過程，這個(gè)階段的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)速度成為了工程設(shè)計(jì)企業(yè)的核心能力，甚至成為企業(yè)是否能夠成功的關(guān)鍵要素。在實(shí)際工作中，我們欣喜地看到，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)不只是被動(dòng)地等待產(chǎn)業(yè)整合，而是開始積極主動(dòng)與資本接觸，商討被并購與重組的可能性。重組浪潮來襲并不可怕，可怕的是對(duì)新事物的排斥，對(duì)未知的抗拒。