一、關于城鎮(zhèn)污水處理主導工藝的思考

　　對于引進的工藝技術(shù)，在與國外咨詢公司合作過程中，大部分較好的實現(xiàn)了預定的目標。但是，往往我們自己設計的污水處理工程項目，在實施的過程中有會出現(xiàn)各種應用不當?shù)膯栴}。這是因為以往我國污水處理技術(shù)研究偏重于工藝開發(fā)研究，對一種工藝的了解缺乏足夠的系統(tǒng)性、完整性，也缺乏對整個處理工藝綜合性的比較研究和技術(shù)經(jīng)濟評價體系。這也造成我國城市污水處理，在技術(shù)選擇上搖擺不定、不斷刮風。首先80年代末流行AB工藝、然后在90年代出開始流行三溝氧化溝（其他形式的氧化溝），目前又流行SBR（或UNITANK）工藝的原因所在。缺乏全面和綜合比較能力，在很長的一段時間內(nèi)國外的新技術(shù)和新產(chǎn)品就不斷沖擊國內(nèi)市場，成熟技術(shù)和國產(chǎn)技術(shù)總是無法在市場上占有一席之地。這是我國城市污水領域存在的問題之一。

　　西方國家經(jīng)過一、二十年的治理工作，一些國家污水處理率達到90%以上。在這一時期（1960-1970年）在城市污水處理領域出現(xiàn)大量各種形式的污水處理新工藝，如：活性污泥的AO工藝、A2O工藝、卡魯塞爾氧化溝、奧貝爾氧化溝、SBR工藝（IECAS、CASS等等）、純氧（富氧）曝氣、深井曝氣、流化床和厭氧-好氧處理等一系列新的處理工藝。而進入90年代，西方國家城市污水處理市場需求萎縮，一個國家一年僅有一、兩個城市污水處理廠的建設，所以在技術(shù)上失去了開發(fā)新工藝的動力。可數(shù)的新工藝的發(fā)展，也是基于這些國家老的污水處理廠超負荷改造的需要（曝氣生物濾池）和水回用的需求（膜生物反應器）。社會需求是技術(shù)發(fā)展的最好驅(qū)動力，而我們國家對污水處理工藝有極大的迫切的需求，我國對污水處理技術(shù)開發(fā)仍有巨大的動力。

　　二、從可持續(xù)性思考城鎮(zhèn)污水處理工藝技術(shù)

　　目前我國城市污水處理廠普遍采用的工藝是國外在水污染控制過程中，被證明是行之有效的技術(shù)。并且是歐美等發(fā)達國家所采用的主導技術(shù)，我國與歐美等國家與工藝幾乎處在同一水平上，但是我國的國民生產(chǎn)總值遠遠低于上述國家，采用以上技術(shù)是否能夠完全適合我國的國情，是我們需要考慮的一個問題。這需要從技術(shù)的先進性和是否代表了可持續(xù)發(fā)展的方向兩個方面來考慮。

　　目前政府往往簡單認為一個城市有污水處理廠，就是經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，符合了可持續(xù)發(fā)展的原則。對可持續(xù)發(fā)展全面理解應該根據(jù)世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》的報告中對可持續(xù)發(fā)展的定義：“可持續(xù)發(fā)展是即滿足當代人的需求，而又不損害后代人滿足其需求的能力的發(fā)展”。從技術(shù)層面考慮需要判斷污水處理工藝是否符合可持續(xù)發(fā)展原則，需要從可持續(xù)發(fā)展的公平性原則（是否體現(xiàn)資源和環(huán)境共享）、持續(xù)性（是否滿足資源和環(huán)境的永續(xù)性利用）和共同性原則（是否有利于解決全球性環(huán)境問題）方面來考慮。

　　目前國內(nèi)大多采用國外引進的延時曝氣的氧化溝、SBR等工藝。首先，這些工藝是上世紀六、七十年代開發(fā)的工藝，是根據(jù)西方，特別歐洲國家排放標準制訂的工藝。例如采用延時曝氣低負荷工藝特別適合北歐國家的氣候條件（冬季低溫），而延時曝氣對污泥是采用好氧穩(wěn)定的方法，采用耗能的方法進行污泥穩(wěn)定化處理。適合了這些國家的國情和社會、經(jīng)濟發(fā)展情況。

　　事實上，低負荷曝氣池的池容和設備是中、高負荷活性污泥工藝的幾倍，在建筑材料和土地資源上是高消耗，相應的投資要高數(shù)倍；其次，延時曝氣系統(tǒng)能耗比中、高負荷活性污泥要高40～50%左右。同時，能耗增加會帶來了直接運行費的增加，能耗增加也會還要增加間接投資。據(jù)資料報道目前國內(nèi)每kW發(fā)電能力除塵脫硫需要投資500～1000元，則每萬噸污水增加的脫硫投資需要25～50萬元。按脫硫投資為電站投資10%計，則增加的電廠投資為250～500萬元，是污水處理投資的50%以上。對于我國這樣一個資源不足、能源日益短缺、人口眾多的發(fā)展中國家，是否適合推廣這種低負荷的活性污泥工藝是值得推敲的問題。從可持續(xù)發(fā)展角度講，采用延時曝氣這種高資源占用和能源消耗的低負荷工藝，并以耗能的方式取得污泥的穩(wěn)定工藝是不適合可持續(xù)發(fā)展的基本原則的，也是不適合中國國情的。我們應該開發(fā)科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少反應器。

　　三、關于城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理的思考

　　城市污水污泥處理和處置方面在我國還剛剛起步，與國外先進國家相比尚有較大差距。隨著大量污水處理廠的投產(chǎn)，污泥產(chǎn)量將會有大幅度的增加。污泥厭氧消化的投資高，污泥處理費用約占污水處理廠投資和運行費用的20%～40%。在我國僅有的十幾座污泥消化池中，能夠正常運行的為數(shù)不多，有些池子根本就沒有運行。這也是導致我國近年大量采用帶有延時曝氣功能的氧化溝等技術(shù)的原因。采用高效（高負荷）、低耗污水處理工藝的關鍵之一是解決城市污水廠污泥處理技術(shù)和問題，可以講具有特點的解決我國城鎮(zhèn)污水工藝的進步，在很大程度上取決于污泥處理和利用技術(shù)的進步。為了解決這一問題有必要加強污泥處理與利用的研究。

　　另外，在一個小區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)、能量（糧食、蔬菜等）是從周邊地區(qū)流向中小城鎮(zhèn)，污水處理產(chǎn)生的污泥是這種流動的結(jié)果，從生態(tài)平衡角度講這些物質(zhì)是需要回到周邊的生態(tài)系統(tǒng)中，否則長期發(fā)展會造成一個區(qū)域內(nèi)土壤生態(tài)的失衡。因此從污泥最終處置的出路來看，中小城鎮(zhèn)的污泥農(nóng)用是最為可行和現(xiàn)實的處置方案。

　　四、我國城市污水處理技術(shù)發(fā)展思路和對策

　　對于我國這樣一個污染嚴重、資源短缺的不發(fā)達國家，先進的水處理工藝開發(fā)的標準應該是適合我國國情、高效、低耗和低成本的污水處理技術(shù)。各類效率高、投入低、可達到一定治理深度的城市污水處理新技術(shù)，對經(jīng)濟尚不夠發(fā)達而污染亟待治理的我國，尤其是絕大多數(shù)沒有污水處理設施的17000多個建制鎮(zhèn)，在一段時期內(nèi)都將具有重要意義。以厭氧-好氧生物處理工藝、水解-好氧處理工藝、流化床和曝氣生物濾池等為代表的低耗、高效工藝有希望滿足這一需求。

　　水污染控制技術(shù)涉及到處理技術(shù)研究開發(fā)、工程設計、工程實施、設備加工和運營管理等各方面。從市場化和產(chǎn)業(yè)化的觀點，我國城市污水處理的主要任務是在以上三個方面重點發(fā)展：

　　1、大力發(fā)展先進的水處理工藝技術(shù)

　　2、大力推進水處理技術(shù)和設備的產(chǎn)業(yè)化

　　3、大力鼓勵水處理設施運營產(chǎn)業(yè)化

　　以往人們對于工藝技術(shù)、工程建造和設備制造和設施運營三者之間的關系著重于工藝技術(shù)的開發(fā)和研究。工藝開發(fā)無疑是很重要，不同工藝的選取可能會很大程度的影響到污水處理廠的投資和運行費用（比如采用低負荷的延時曝氣系統(tǒng)和高負荷的生物曝氣濾池，兩者負荷可能會相差十倍）。但是，當工藝確定以后，應該注重工程和制造環(huán)節(jié)，提倡新材料、新技術(shù)、新設備和新的施工方法的改進和革新。在這一方面過去沒有引起足夠的重視，事實上，過去不乏這樣的實例，例如：高效曝氣裝置的應用可以大幅度的降低能耗；如Biolock工藝、Lipp制罐技術(shù)等等，是新的建筑材料和方法的應用，形成了新的工藝。

　　污水處理設施的運營業(yè)是傳統(tǒng)的技術(shù)服務范圍；而BOT方式的引入在水處理領域也會逐步打破傳統(tǒng)甲、乙方概念，產(chǎn)生甲、乙方角色互換，導致了類似于物業(yè)管理型的技術(shù)服務需求。對技術(shù)服務提出了更高層次的要求。

　　采用BOT方式大大減輕地方政府當前的經(jīng)濟壓力，加快基礎設施建設步伐，滿足全社會對公共工程和基礎設施的需求。目前各種基金、上市公司、投資公司和各種社會資金將加速投入這一市場，將加劇這一市場的競爭，但是同時無疑會促進水污染控制市場的成熟和發(fā)展。因此，水污染控制市場具有設備化、專業(yè)化、資本化和開放性的特點。